鳥嘴潭人工湖廢土傾倒烏溪實景。圖片來源｜台灣石虎保育協會提供
記者｜劉亭妤 編輯｜陳信安
台灣石虎保育協會1日表示，鳥嘴潭人工湖的廢土倒在烏溪河床，危害石虎、巴氏銀鮈的棲地。目前已向環境部提起行政訴訟中，訴求對中區水資源分署開罰並令移除土方、恢復地貌。
位於南投縣草屯鎮烏溪旁的鳥嘴潭人工湖，是水利署斥資202億元興建的6座人工蓄水湖泊，用以改善中部地區缺水問題。2019年8月開工，目前主要硬體已經完工，正在試營運階段。
石虎協會去（2023）年7月針對「鳥嘴潭人工湖廢土爭議」向環境部提起行政訴訟，1日台北高等行政法院準備程序庭開庭前，石虎協會、委任律師詹順貴與環團在高等行政法庭前召開記者會，呼籲水利署立即停止傾倒廢土的「培厚」工程，不要等待法院判決違法後才承認錯誤。
石虎協會表示，自鳥嘴潭開工，協會人員在烏溪附近追蹤石虎，就發現挖掘人工湖的廢土方被傾倒在烏溪河床，後續協會多次召開記者會、要求環境部開罰，也向監察院陳情，但都無法阻止施工單位持續傾倒廢土破壞棲地，至今廢土量已達300多萬立方公尺。
石虎協會理事長劉威廷向窩窩記者解釋，溪流環境是石虎很重要的棲地和廊道，整條烏溪也都包含在林業及自然保育署公告的石虎重要棲息地內，「石虎繁殖或在上下游移動往來，就是靠河川的高灘地。」但如今大量廢土填掉了大面積的石虎棲地、繁殖地、廊道。
中水署4月25日說明，局處以就地取材、減少外運的節能減碳方式處理鳥嘴潭開挖工程產生的大量土石方，依法申請提供烏溪調適計畫河防安全使用，以培厚取代混凝土塊保護河川安全。
而為了保育陸域生態，2019年開始設置約20台紅外線相機監測工程周邊石虎足跡，迄今發現21隻石虎出沒，雖然在施工期間有趨避的現象，但隨工程完成後，已逐漸恢復穩定。而水域方面，培厚區域經專家確認，均不是巴氏銀鮈喜好環境。
鳥嘴潭紅外線相機拍攝大小石虎同行。圖｜中水署提供
「中區水資源分署拿石虎帶小石虎的影片來宣傳，他們卻也用廢土填掉5、60公頃的石虎適宜繁殖地。」
劉威廷不同意中水署所稱的保育成果，因為烏溪本就是石虎的棲地，自動相機有拍攝到石虎不代表沒有環境破壞，或對野生動物無影響。
劉威廷進一步指出，動物監測計畫是在鳥嘴潭開工後開始進行，根本沒有施工前資料可以詳細比較，而且傾倒廢土的河床也沒有規劃動物監測，連環評承諾要監測的樣點環境更已經被破壞。
劉威廷引用生物多樣性研究所的統計資料說明，2019年鳥嘴潭開工後，烏溪下游主支流周邊的石虎路殺數量急遽增加，反映出鳥嘴潭工程本身、河床大量傾倒廢土的行為對烏溪石虎族群產生的影響比我們想像更嚴重。
不只石虎可能因此受影響，巴氏銀鮈的棲息空間也受到威脅。劉威廷透露，烏溪上游的辮狀支流是巴氏銀鮈的歷史分布區，開發單位夠找到專家替他們背書說烏溪上游沒有巴氏銀鮈的棲地原因在於：合適棲地已經先被土石方填埋掉了，只剩下不適合巴氏銀鮈的流速很快、水深很深的中央河道區域。
詹順貴表示，中水署將廢棄土石方傾倒堆置在烏溪河床地上，明顯違反環評結論與承諾。行政訴訟除了要求環境部需依環評法開罰外，更應該要求中水署要依照環評承諾事項，將未移除的廢棄土石方移除，並盡量讓曾經被堆置過廢棄土石方的河床地回覆自然的地形地貌。
環境部環境管理署則在準備程序庭上回應，土石並非隨意傾倒，而是依據環說書內容，提供給鄰近公共工程使用，以及在環差報告中也有提到，工程單位要增加土石回填量，進行培厚工程，防止汛期時道路被沖刷。
詹順貴認為這是水利署轄下單位互相掩飾廢土問題，便宜行事，將快速進行鳥嘴潭工程而無處暫置的土方巧立名目地處理掉。
台北高等行政法院高等庭法官吳坤芳表示，他相信中水署這麼做有其理由，下次開庭除了原告石虎協會和被告環境部之外，也會邀請水利單位到場進行說明。
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