馬祖無私人動物醫院,兩位候選人皆關注醫療資源問題。圖片來源:國立中興大學


記者|張慈媛      編輯|陳信安

無黨籍連江縣縣長參選人曹爾元及國民黨連江縣縣長參選人王忠銘近日分別提出寵物政見,前者表示將補足獸醫醫療服務,後者同樣聚焦於動物醫療問題,並提出南竿上腰山寵物公園規劃。

曹爾元提補足醫療服務 王忠銘規劃寵物公園、推急難醫療補助 

10月7日,無黨籍連江縣縣長參選人曹爾元提出寵物政見,表示將在既有獸醫服務基礎之上,補足檢驗、手術、急症遠距會診、赴臺轉診等協助,執行細節尚未公布。

國民黨籍參選人王忠銘則於11月2日發表兩大寵物政見,分別為流浪動物急難醫療補助及建設南竿上腰山寵物友善公園。王忠銘團隊表示目前已規劃南竿上腰山為公園預定地,正辦理土地撥用程序,未來將依照不同寵物的活動需求,規劃友善活動空間。

醫療方面,王忠銘表示,馬祖動物醫療資源有限,流浪動物遭遇車禍、重病或其他緊急狀況時,往往需送至臺灣本島接受治療,協助救援的民眾因此必須承擔龐大醫療費用。未來王忠銘團隊將提供急難醫療補助,針對獸醫評估有赴臺緊急治療必要者,最高補助2萬5000千元,以支持願意協助流浪動物的民眾,也避免當地動物因缺乏醫療資源而失去救治機會。

無黨籍參選人曹爾元提寵物醫療升級。圖片來源:曹爾元
國民黨籍參選人王忠銘提寵物公園、流浪動物急難醫療救助。圖片來源:王忠銘

義診團隊:盼建立完整緊急後送機制、提升行政效率

於馬祖駐點提供動物醫療服務的中興團隊認為,若要建立緊急動物醫療支援網絡,當前最大缺口是緊急轉送機制及經費。團隊說明,動物緊急送至臺灣本島,經費上救援者須負擔龐大交通及醫療費用,速度上體重過重的動物則必須透過較飛機更慢的船隻運送,加上抵臺後還需接駁車支援,耗時又更久。未來若要補強當地的緊急醫療網,中興團隊認為除了緊急補助基金及專案通道外,也需建立送至本島後的運送及接駁支援機制,此外還需要增加在地留守的夜間及緊急應變人力,以避免非駐點期間無人可求助。

曾自費在馬祖提供絕育及義診服務的貓天堂版主吳喬安則表示,依照團隊經驗,2萬5000元的急難醫療補助金不太可能增加當地動物被送至本島救援的機會。她舉例,當地仍有使用捕獸鋏的習慣,團隊曾救助許多被捕獸鋏所傷而導致斷肢的個案,光是處理斷肢傷勢的醫療費用可能就高達5萬以上,再加上機票等費用又更高,2萬5000元無法覆蓋,若要藉此提升民眾救助流浪動物的意願,效果恐怕十分有限。

此外,馬祖動物要送至其他縣市的動物醫院,需先完成必要檢疫手續,包含替動物施打晶片、確認該動物是否已施打疫苗、向欲送往的動物醫院所在縣市防疫單位報備等。吳喬如表示,貓天堂團隊對於相關流程十分熟悉,因此可在一天之內完成後送,但若交由官方來跑,所需時間可能長達兩週,有緊急就醫需求的動物幾乎不可能等這麼久。因此吳喬如認為縣府也應提升行政速率,以免耽誤動物就醫。

義診團隊表示曾處理過數個斷肢個案,治療費用高,此外另有送醫行政流程長等問題,未來光靠補助可能難以提升動物送醫治療機率。圖片來源:The Cat Paradise 【貓天堂】

缺乏動物醫院及診斷工具 需加強居民溝通、照護觀念宣導

除緊急醫療外,中興大學團隊認為當地也缺乏初步診斷工具,如顯微鏡、血液學檢查相關儀器、手持式超音波及X光機器等影像相關儀器,未來若能提供上述儀器,並補足獸醫師、獸醫助理、志工等充足人力,可望有效改善醫療環境。

此外,中興團隊指出,部分飼主對於定期驅蟲及寄生蟲預防等日常照護觀念有待加強。團隊提醒,巡迴義診主要目的並非取代飼主基本照護責任,而是補足醫療資源不足,因此飼主應建立正確知識,不能僅仰賴每年一次的巡迴義診進行驅蟲,以避免感染風險。團隊建議未來縣府除了持續舉辦巡迴義診外,也應積極推廣正確的寵物飼養及寄生蟲預防觀念,並協助當地建立合法、便利的動物用藥取得管道,讓飼主可依獸醫師建議定期投藥,落實預防於治療觀念。

吳喬如則說明,連江縣缺乏私人動物醫院,僅有兩位邊境防疫人員及縣府人員因具獸醫師執照,會利用私人時間協助處理緊急狀況、提供日常所需的醫療服務。吳喬如觀察,島上飼主最需要的服務除了驅蟲除蚤之外,還有慢性病看診,前者可由島上具獸醫師資格的人員協助,對於慢性病問題,義診獸醫師只能先提供類固醇止痛,讓飼主有足夠時間送至本島看診,無法在當地診療。

吳喬如認為對於獸醫師來說,連江縣目前缺乏開設私人動物醫院的誘因,主要原因在於當地有多項免費補助政策,寵物方面也有免費疫苗注射、晶片施打、絕育等服務,使部分居民對於自費前往動物醫院的意願不高。她指出,這並非政策問題,而是飼主觀念有待溝通。

連江縣內缺乏動物醫院與診療空間,義診團隊於儲藏室內進行絕育手術等工作。圖片來源:The Cat Paradise 【貓天堂】

穩定駐島團隊彌補離島醫療不足 義診團隊盼加強原生鳥類保育 

針對各離島普遍面臨的醫療資源匱乏,中興團隊建議未來各地方政府可朝「跨區醫療資源共享」與「常態化輪替機制」發展。例如由各縣市地方政府或獸醫師公會合作推動區域合作平臺,建立長期穩定的獸醫人力支援輪調網,也同步建設離島遠距醫療諮詢系統,透過制度面長期解決離島資源不均的問題。吳喬如也認為,若要改善連江縣醫療資源不足問題,可由縣府設立獸醫職,或投注補助經費與各動物醫院合作,由縣府提供日薪及津貼,在島上建立穩定駐點團隊。

除動物醫療外,吳喬如呼籲,在動物議題上,連江縣最需要保護的是當地野生動物。連江縣地利位置佳,為許多候鳥遷徙時必經之地,然而在南竿清水濕地曾有黑面琵鷺及紫鷺等過境鳥出沒,卻被流浪貓包圍、攻擊的案例。吳喬如表示貓天堂持續進行流浪貓結紮,希望達到浪貓減量、保護野生動物的效果,近年已觀察到貓數量下降,未來盼執政團隊持續推動,並多加投入在地生態保育工作;縣府內部也應持續提升動物福利意識,建立更為全面的動物友善文化。

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