圖片來源：動物社會研究會。
記者｜陳怡潔 編輯｜蘇于寬
英國政府於2025年12月22日公布最新「英格蘭動物福利策略」（Animal Welfare Strategy for England），該策略針對同伴動物、野生動物、經濟動物以及國際貿易標準四大領域，提出多項見解與目標，承諾將帶來「一代人以來最大的動物福利改革」，並預計於2030前付諸行動。
英國環境、食品和農村事務部部長Emma Reynolds向BBC表示：
我們已經採取行動提升動物園標準、終結幼犬走私，並保護家畜免於犬隻攻擊。接下來，我們計畫禁止籠飼蛋雞、殘忍陷阱與追蹤狩獵（trail hunting），並遏止低動物福利的犬隻繁殖行為。
《英格蘭動物福利策略》指出，英國政府將與蛋雞養殖業合作，推動所有蛋雞生產系統轉型為非籠養的平飼或放牧模式。由於英國早在2012年就依照歐盟的《蛋雞廢籠指令》（Directive 1999/74/EC）規範，全面禁止以狹小的格子籠飼養母雞；此次策略的重點是欲逐步淘汰「豐富籠飼系統」。
所謂豐富籠飼系統（enriched cages）是格子籠的改良版本，提供更大的空間，並配備產蛋箱、墊料和棲架等設施，目前占英國鮮雞蛋供應量超過20%。但《英格蘭動物福利策略》表示，豐富籠仍無法滿足母雞的生理與行為需求，牠們不僅無法充分接觸地面，也無法奔跑、拍打翅膀、沙浴和自由覓食，因此政府預計針對淘汰豐富籠展開磋商。
除了推動生產系統轉型外，《英格蘭動物福利策略》也對經濟動物的人道屠宰與管理提出多項目標。例如，該策略指出高濃度二氧化碳致昏可能讓豬隻在屠宰前承受不必要的痛苦，政府將依據現有科學評估，研議以氬氣麻醉或電擊等方式作為更具動物福利的替代方案。
Emma Reynolds強調，改善經濟動物的福利對農業與公共健康均具重要意義，統計顯示，畜牧業對英國經濟貢獻可觀，每年產值達 201 億英鎊，但目前牛、羊與豬的地方性疾病每年造成的損失皆超過 3 億英鎊，此次的動物福利策略旨在賦予經濟動物更多自由與尊嚴，期望以此支持更健康、高效率的畜牧產業。
《英格蘭動物福利策略》則言明，動物福利佳、健康的經濟動物能降低飼養成本、減少抗生素使用、降低抗藥性風險，也有助防止疾病在人與動物之間傳播。
另一項值得注意的變革是改善野生頭足類的動物福利，延續2022年通過的《動物福利（感知能力）法案》，該法案承認甲殼類及頭足類具感知能力，因此捕撈、運輸與屠宰過程皆應避免不必要痛苦，未來擬禁止將活體龍蝦投入沸水烹煮，並制定更人道的處理指引。
除此之外，此次福利策略也關注追蹤狩獵（trail hunting）對動物福利的影響，雖然因應社會變遷，近年「追蹤狩獵」活動多已轉型為驅使獵犬追蹤事先設定的氣味目標，而非追逐活體動物；但該策略指出，動用大量獵犬不僅危及野生動物及家養寵物，也可能對公眾安全造成風險；此外，追蹤狩獵亦可能被用來掩護非法狩獵行為，因此承諾將立法禁止。
其他於《英格蘭動物福利策略》中提及的措施還包含禁止金屬套索陷阱、野兔繁殖期禁獵、強化寵物繁殖管理與登記、改良母豬狹欄及研議禁用電擊項圈等。
母豬狹欄是為避免母豬壓傷仔豬而設計的狹小圍欄，《英格蘭動物福利策略》指出母豬狹欄限制了母豬展現自然天性，建議不應限制母豬活動範圍，或應盡量縮短使用狹欄的時間。圖片來源：動物社會研究會。
多個動物保護團體以及英國獸醫協會皆對《英格蘭動物福利策略》內容表達支持，英國獸醫協會主席羅伯威廉斯博士表示：「政府對這些措施的承諾是改善英國數百萬動物生活狀況的積極一步，我們期待在未來幾個月看到更多細節。」
但部分農村社區傳出反對意見，民間團體「鄉村聯盟」（Countryside Alliance）於12月26日公布一項民意調查，指出65% 的受訪者認為工黨政府近期推出的農場遺產稅減免政策調整以及動物福利改革政策，忽視了農村社區的利益與處境。
英國射擊與保護協會（BASC）則指出，野兔在部分地區是唯一的農業害獸，兩隻野兔的食量相當於一頭羊，且近年野兔族群數量已增加了50%，其IUCN保育等級則是無危；故 BASC 認為，野兔繁殖期的禁獵措施缺乏科學依據，並表示真正威脅野兔動物福利的行為是非法狩獵活動，也是當前執法資源應投入之處。
而針對禁用金屬套索陷阱，BASC 也持保留態度，該組織強調若使用得當，新型套索陷阱亦可實踐良好的動物福利，尤其在植被過於茂密、難以射擊的環境中，金屬套索是重要的動物管理工具；與其全面禁止，BASC 建議針對不合規的陷阱加以禁止與取締，如此既能真正改善動物福利，又不會取消這項關鍵的管理手段。
英國環境、食品與農村事務部則表示，《英格蘭動物福利策略》雖設定了明確目標，但許多提案仍需透過多方協商才能推進，未來，政府將密切與各利害關係人合作、傾聽各方意見。目前已確定的是，自 2026 年1月22日起，動物健康與福利審查以及地方性疾病後續工作的撥款將會增加。
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