屏東縣議員洪宗麟服務處4天內移除800多隻綠鬣蜥。圖片來源:洪宗麟


記者|張慈媛      編輯|陳信安

屏東縣議員洪宗麒於10月13日施政總質詢時指出,今年綠鬣蜥數量越來越多、農損嚴重,詢問農業處是否研議將綠鬣蜥問題納入農損補償,並質疑現行防治策略是否有效;10月20日立法院施政總質詢時,立法委員蘇清泉也指出屏東縣萬丹鄉等地的紅豆收成大受影響,使農民苦不堪言。農業部回應,目前已在研議修法,討論野生動物納入天災補償的方案。

地方民代質疑綠鬣蜥越補越多 主管機關:整體成長有趨緩

依林保署統計,2025年綠鬣蜥全臺移除量約為26萬隻,較2024年增加3倍,屏東縣綠鬣蜥移除數量則從2024年的4萬8583隻增加為2025年的13萬228隻。洪宗霖質疑,在中央投入高強度的綠鬣蜥移除工作後,地方體感綠鬣蜥反而越捕越多,是否現有策略未發揮成效?蘇清泉也指出屏東縣路邊綠鬣蜥似乎持續增加,甚至可見犬隻與綠鬣蜥發生衝突。

農業部長陳駿季表示,農業部目前已有專案小組負責監測、移除工作,屏東縣的綠鬣蜥數量相較往年,應該有所下降。農業處處長李永文則解釋,生物移除的過程會經歷成長期、高原期及緩降期,今年目前捕捉量與去年差不多;至於整體數量是否下降,則須檢視野外生態族群調查結果,當前數據顯示數量成長有所趨緩,說明政策有實質效果。

蘇清泉指出屏東縣路邊綠鬣蜥數量越來越多。圖片來源:立法院國會頻道

服務處捕捉數量遠超農業處 議員質疑通報系統成效不佳

屏東縣政府目前施行的綠鬣蜥防治方案包含捕捉獎勵金、圍網防治補助金,針對紅豆則推出「護豆計畫2.0」, 於夜間加強捕捉綠鬣蜥,但尚無農損補償方案。

洪宗麒指出,政府雖持續編列預算投入防治,獵人也持續捕捉,但獵人集中於熱點,大量捕捉幼蜥,且無法進入私有土地捕捉,他質疑,是否因此導致許多成年個體持續於野外繁殖?

此外,農業處今年9月推動護豆專案2.0後,半個月內捕捉數量為449隻,但洪宗麒服務處僅在4天內,就協助捕捉了800多隻。洪宗麒表示,有些長輩對通報方式不熟悉,加上綠鬣蜥出沒點未必有明確地址或地標,縣府人員也不如地方民代熟悉地方情形,可能導致縣府的通報機制難以發揮成效。他建議,未來應檢討通報系統操作方式,並新增居中協助的人力,使系統被有效利用。

李永文表示今年捕捉總數約6萬4000隻,成年個體佔52%,並無集中捕捉幼蜥。捕捉策略則採取分工原則,獵人優先處理易捕捉、危害性高的區域;較不易進入的地點,如沙洲、軍事管制區等,會由政府單位通知廠商處理。李永文也表示未來將持續精進通報系統。

屏東縣目前推動護豆專案2.0,加強移除力度。洪宗麒表示專案對農民有幫助,但整體農損仍非常嚴重。圖片來源:屏東縣政府

野生動物納天災補償研議中 農業處:損害範圍難估計

紅豆等作物農損問題嚴重,洪宗麒詢問是否可納天災補償,並開放農民捕捉農地範圍內的綠鬣蜥後,也可領取獎勵金?洪宗麒指出,過去農民可自行捕捉綠鬣蜥,並攜至消防局兌換獎品,中央擴大防治工作後,僅有受過訓練的獵人能夠執行移除工作並領取獎勵金,導致農民僅會以驅趕手段處理,仍無法降低其數量。

李永文表示,過去也曾向中央提案納入農損補償,但中央未參採,因此目前以減少降低農損為主要防治策略。獎勵金方面,考量到工具使用及移除過程的安全問題,仍不鼓勵農民自行移除。

20日蘇清泉再次向農業部詢問農損補償方案,陳駿季表示「天然災害救助辦法」並未納入野生動物造成的危害,但近期立院已開始研議母法《農業發展條例》的修法工作,考慮納入野生動物問題。在修法完成前,將以專案形式協助農民,掌握實際農損狀況後,以類似天然災害補助的形式給予支援。

屏東縣農業處表示,近期還沒有聽聞補償專案的相關規劃,主要原因在於野生動物造成的農損程度、範圍難以估算。不同於颱風等天災有時效性,可明確判斷影響時間及範圍,綠鬣蜥、獼猴等野生動物造成損害的界定方式不容易建立,因此具體方法還有待林保署規劃,目前農業處也未評估紅豆等作物受影響的程度。

窩窩記者也致電向林保署屏東分署詢問補償專案及農損評估策略的規劃進度,目前尚未獲得回應。

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