圖片來源：林業與自然保育署（台灣石虎保育協會提供）。
記者｜陳怡潔 編輯｜陳信安
4月2日，一則呼籲向「中華民國石虎保護協會」捐款的圖文在網路曝光，引起民眾關注。部分民眾質疑該團體資訊不透明，且未有勸募字號，紛紛提醒提高警覺，也有民眾指出宣傳圖中的石虎並非台灣分布的遠東亞種 (Prionailurus bengalensis euptilurus)，而是於越南拍攝的中南半島亞種（Prionailurus bengalensis bengalensis），質疑該團體之專業性。
事實上，今（2026）年一月即有中華民國石虎保護協會舉辦會員大會的消息見報，根據內政部資訊，該團體成立於2026年1月16日，理事長為前調查局副局長孫承一。
窩窩記者採訪孫承一時，他強調協會目前並未規劃對外向不特定多數人募款，網路流傳的圖文係由協會理事自行製作、未經理監事會討論；他也進一步說明，與既有石虎保育組織相比，中華民國石虎保護協會將更著重於媒合企業投入石虎保育：「這方面的力量目前還沒有投入。」
4月2日，一則呼籲向「中華民國石虎保護協會」捐款的圖文在網路曝光。圖片來源：截圖自instagram。
宣傳圖中的石虎為網路圖庫素材，並非台灣分布的遠東亞種 (Prionailurus bengalensis euptilurus)，而是於越南拍攝的中南半島亞種（Prionailurus bengalensis bengalensis）。圖片來源：Pexels。
內政部資訊顯示，中華民國石虎保護協會於2026年1月16日成立。圖片來源：內政部。
澄清未有公開募款意圖 協會宗旨為保育石虎、提升台灣生物多樣性
根據我國公益勸募條例規定，公益性社團法人組織可作為勸募團體，基於公益目的發起勸募活動以募集財物；但應先行準備申請書及相關文件，向地方或中央之主管機關申請許可，取得勸募許可文號後，方能進行公益勸募。
因此，部分民眾在關注到中華民國石虎保護協會的募款圖文後，第一時間質疑該團體未提供勸募字號，也未說明捐款用途；同時，也有民眾指出其成員多缺乏參與石虎保育的專業背景，加上在衛生福利部的勸募團體名單中查無相關資料，甚至引發外界對其是否涉及詐騙的疑慮。
中華民國石虎保護協會目前並非衛生福利部許可的勸募團體。圖片來源：衛生福利部。
對此，孫承一向窩窩記者澄清，中華民國石虎保護協會於3月19日取得內政部「准予立案」之公文，並於其後依法申請稅籍資料，協會目標為連結企業ESG（環境、社會與公司治理）*，僅接受會員、企業或特定人士的私下捐贈，並將其運用於石虎保育；由於未規劃向不特定多數的公衆募款，故並無需事先向衛福部申請許可。
*註：ESG為環境保護（E，Environmental）、社會責任（S，Social）及公司治理（G，Governance）的縮寫，指企業在追求獲利之外，兼顧永續發展的指標。
至於協會成員的背景，孫承一說明，成員多為來自各界的中產階級退休人士，期盼為台灣生物多樣性的提升盡一份心力：「我們這些人都喜歡爬山，我們本來是想保護樹木。」
但憑藉過去在調查局協助檜木DNA鑑識的經驗，孫承一認為，台灣在樹木保護方面已具一定基礎，因此思考投入台灣白海豚、石虎與紫斑蝶等更為迫切的物種保育工作，最終，團隊決定將石虎作為首要保育對象。
孫承一表示，未來，中華民國石虎保護協會的首要任務為商請相關專業的博士生進行科學調研，包括重啟苗栗縣全縣範圍的石虎調查，也預計要針對新北市翡翠水庫上游水源保護區進行生物多樣性調查，他指出，過往紀錄顯示烏來與宜蘭地區皆曾出現石虎，因此位於兩地之間的區域是否也有族群分布，值得進一步調查釐清：「要做嚴謹而且有科學數據的調查，也希望做得好的話，可以在Nature等代表性期刊發表。」
與此同時，台灣石虎保育協會多年來也持續在苗栗、台中、南投等淺山地區進行石虎族群調查，出版一系列研究報告與監測成果，並將超過十萬筆紅外線自動相機調查資料匯入台灣生物多樣性網絡（TBN），為我國生態調查累積基礎資料。
對於台灣石虎保育協會的調查成果，孫承一表示高度肯定，也說明差異所在：「我們在籌組過程中掌握到的資訊是，上一次苗栗全縣性的（石虎）調查已經是五年前了。」並指出目前協會仍處於草創階段，仍將積極與各利害關係單位及相關團體接觸、交流意見。
台灣石虎保育協會秘書長陳美汀則向窩窩記者表示，分享研究資料是希望推進更多保育工作；例如在進行生態檢核或環境影響評估時，若基礎資訊更為完整，將有助於制定較為合宜的保育措施。
「調查是一項工具，但絕不是目的。」陳美汀強調，將調查成果盡量轉化為實際影響保育決策、促進社會溝通的資源，正是非政府組織與學術單位之間的主要差異：「這些資料要怎麼蒐集和應用，才有助於推動保育工作？是NGO經常要思考與規劃的事情。」她表示樂見中華民國石虎保護協會共同投入基礎科學調研，也期許該組織未來逐步提出長期規劃。
規劃回饋保育有功社區：石虎生育畫面換賞金 網憂：恐助長私養歪風
除了推展生態調查，中華民國石虎保護協會也計畫對保育成效良好的社區提供獎勵，以提升大眾參與石虎保育之意願，孫承一稱，目前規劃的方案，是每當農村社區拍攝到一隻石虎生育的畫面，便會由協會提供30萬元獎勵金，並指出此項措施是師法瑞典保育狼獾的策略。
事實上，瑞典政府目前主要針對猞猁（Lynx lynx）與狼獾（Gulo gulo）兩種大型肉食動物提出保育獎勵計畫（Conservation Performance Payments, CPP）。
狼獾主要以薩米族牧民所飼養的半馴養馴鹿（Rangifer tarandus）為食，且因馴鹿多在開闊區域自由放牧，難以防範狼獾的捕食行為，常引發牧民對狼獾進行非法獵殺，成為當地成年狼獾死亡的主因。
1996年起，當地採行傳統的補償制度，牧民須找到被掠食者殺死的馴鹿屍體才能申請補償，由於搜尋屍體相當費力，故保育成效欠佳；2000年後，改為每年冬季由牧民與官方巡邏員共同進行肉食動物的族群監測，以幼年猞猁和幼年狼獾的隻數作為獎勵金的發放依據。
瑞典政府訂定90隻幼年狼獾和80隻幼年猞猁為監測目標，並估算一隻肉食動物一生可能對牧民造成的損失為200,000 瑞典克朗（約為674,500 台幣），每發現一隻幼年個體，即發放相應獎金，但若監測目標達標，並不會有額外獎金。
Conservaion Letters的研究指出，保育獎勵計畫實施後，雌性狼獾遭非法獵殺的風險明顯低於雄性，推論是由於繁殖期的雌性狼獾受到該計畫保護、具有經濟價值，因此盜獵者會刻意避開、不進行獵捕，而長期監測也顯示，牧區內猞猁和狼獾的族群數量皆有所增加。
不過，該計畫也同時面臨著各方面的挑戰，公正認證監測成果的過程被認為十分繁瑣、耗力，亦有薩米族代表反應，計畫的報酬在過去十年幾乎未調整，但雪地摩托車燃料等監測成本卻上漲了五成以上；此外，雖有研究顯示這項獎勵機制翻轉了民眾對掠食者的態度，但仍無法完全杜絕非法捕獵或部分牧民因獎勵金分配不均而傾向申請「合法獵殺」。
中華民國石虎保護協會的提案也引發民眾議論，有民眾指出，台灣過往已有民間人士企圖捕捉石虎以繁殖高經濟價值的孟加拉豹貓，顯示一旦有利可圖，民間可能出現捕捉、私養等不當手段，擔憂此項獎勵機制若施行，恐怕會變相助長歪風，呼籲與其使用高額獎金獎勵「拍攝成果」，應更多著眼於支持雞舍改造、保育或遊蕩犬貓管理等有實質保育績效的行為。
對此，孫承一回應，獎勵機制預計以社區為單位發放，並不會有單獨個人受惠：「沒有大家想的那麼簡單，第一個，民眾抓不到，石虎其實不多；第二個，這樣的事情是違法的。」他認為獎勵機制將促進社區齊心協力排除不利石虎生存的因素，共同採取清除捕獸鋏、督促管理遊蕩犬等措施。
「比方說石虎被遊蕩犬咬死的狀況很常發生，那我們希望怎麼做？遊蕩犬白天去捍衛家園，我們覺得ok，到了晚上，希望你能夠把牠帶回家去圈養，其實這樣子對經過你社區的老人、小孩或是車子，也比較安全。」孫承一說道。
他也表示，理想狀態是期望農村能將遊蕩犬24小時妥善管理，但若一開始就要求做到百分之百，反而難以達成目標，因此提出上述建議：「石虎是夜行性動物，我想這樣是相對安全，當然也不是絕對安全。」
陳美汀則對此直言：「不是只有石虎會被遊蕩犬攻擊，許多野生動物都面臨同樣風險。即便只關注石虎，也不代表牠在白天就不會被犬隻傷害。」表示難以認同中華民國石虎保護協會對遊蕩犬的論述。
針對此次引發爭議之事件，孫承一再次重申中華民國石虎保護協會目前未規劃向社會大眾募款，而是要連結企業資源投入石虎保育：「我們沒有要請大家捐500、1000，我們不是那個方向。」
他也進一步表明協會規劃不申請政府的預算挹注，將由會員主動捐錢或媒合特定企業，來達成募款目標，同時，他也呼籲民眾持續支持台灣石虎保育協會。
目前，引起爭議的相關募款圖文已經移除，孫承一向窩窩記者澄清，該則圖文是協會理事自行熱心製作：「那只是她個人類似草稿的東西。」並未經由理監事會討論，也未開始實際施行。
陳美汀則分享：「教育的重點不是在於錢的多少，而是多少人願意參與，以及他們的參與程度有多少。」她指出，台灣石虎保育協會其實也一直有與企業合作，也歡迎企業共同投入保育行動。
唯有企業主動意識到自身的社會責任、並具備保育意識，這個時候為環境採取的行動才會是永續的。
陳美汀進一步指出，號召企業捐款只是實踐ESG的一部分，保育計畫也須慎重避免引導企業將「捐錢」視為已盡責任：「我們要的是大家一起投入行動，比如跟我們一起進入社區做教育推廣，增進對石虎保育和環境的認同感；因為如果一邊捐錢卻又做著破壞環境的事，對保育也沒有幫助。」
陳美汀向窩窩記者表示，民眾自發籌組民間團體投入石虎保育，是正向發展；而後續運作仍有賴民間組織適切引導社會資源與力量，同時也需要社會大眾持續監督組織運作。
「保育最重要的還是民眾的力量。」她也堅定表達，台灣石虎保育協會將持續深耕基層，號召全民共同參與石虎保育。
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